40 лет назад (9 августа 1974 года), опасаясь импичмента после политического скандала, известного как "Уотергейтское дело" (1972-1974 гг.), ушел в отставку президент США (1969-1974 гг.) Ричард Никсон.
"Уотергейтский скандал" ("Уотергейтское дело", "Уотергейт", Watergate) - разбирательство противозаконных действий ряда лиц в связи с попыткой установить подслушивающие устройства в штаб-квартире Демократической партии в Вашингтоне в ходе президентской избирательной кампании 1972 года.
В 1972 г. на выборах президента США кандидатом от Демократической партии был выдвинут сенатор от штата Южная Дакота Джордж Макговерн, а от Республиканской - действующий президент Ричард Никсон. Кампания проходила в условиях острой политической борьбы, и республиканцы пытались получить информацию о своих конкурентах любыми способами.
17 июня 1972 г. , в разгар избирательной кампании полиция арестовала пять человек, проникших в помещение штаб-квартиры национального комитета Демократической партии в вашингтонском гостиничном комплексе Watergate. Помимо двух мини-микрофонов, при них был обнаружен набор отмычек и 5,3 тыс. долларов наличными. Позднее стало известно, что один из арестованных, Джеймс Маккорд, - сотрудник избирательного комитета президента Ричарда Никсона, а в недавнем прошлом - сотрудник ЦРУ. Остальные были кубинскими иммигрантами из Майами. Злоумышленники попытались установить подслушивающие устройства, а также переснять и скопировать важные документы демократической партии.
Расследование дела поручили специально созданной группе ФБР, руководил которой заместитель директора ФБР Марк Фелт. В октябре 1972 г. Фелт тайно встретился с журналистами газеты Washington Post Бобом Вудвордом и Карлом Бернстайном и рассказал о фактах причастности Белого дома к происходившим в гостиничном комплексе Watergate событиям в период предвыборной кампании 1972 г. После чего Washington Post первой опубликовала серию статей о расследовании "уотергейтского скандала".
В январе 1973 г. в Вашингтоне открылся судебный процесс над лицами, подозревавшимися в попытке установки подслушивающих устройств в штаб-квартире национального комитета Демократической партии. В ходе процесса выявилась связь между осужденными и комитетом за переизбрание на второй срок президента-республиканца Никсона. Так, спланировал и осуществил взлом штаб-квартиры национального комитета Демократической партии доверенное лицо Никсона Гордон Лидди (отсидел в тюрьме более четырех лет).
В связи с вскрытием фактов причастности Белого дома к "уотергейтскому скандалу" в апреле 1973 г. были вынуждены подать в отставку глава управления делами президента Боб Хэлдеман, советник президента по внутренней политике Джон Эрлихман и генеральный прокурор США Ричард Клейндинст. В конце 1974 г. все трое были приговорены к тюремному заключению.
В июле 1973 г. комитет сената по юридическим вопросам, расследовавший все обстоятельства дела и возможность причастности к нему Никсона выяснил, что в Белом доме велась запись всех разговоров президента, в том числе тех, которые непосредственно касаются происшествия в гостиничном комплексе Watergate.
В феврале 1974 г. палата представителей США постановила начать процедуру импичмента (привлечение к ответственности государственных должностных лиц, результатом которой может стать их отстранение от занимаемой должности) президента. Никсон отказался предъявлять следствию имеющиеся у него пленки.
В июле 1974 г. верховный суд единогласно постановил, что Белый дом обязан передать следователям конгресса США пленки с записями разговоров президента и его ближайшего окружения.
В августе 1974 г. Никсон передал в конгресс магнитные пленки с записями разговоров в Овальном кабинете. Из них стало известно, что Белый дом имел непосредственное отношение к слежке за своими политическими оппонентами и президент лично был вовлечен в сокрытие преступления (приказал своим помощникам лгать сотрудникам ЦРУ и ФБР, чтобы помешать расследованию) и на протяжении двух лет лгал о своей неосведомленности.
9 августа 1974 г. Никсон, не дожидаясь решения сената, добровольно подал в отставку. Это единственный в истории США случай, когда президент прижизненно досрочно прекратил исполнение обязанностей. В сентябре 1974 г. президент США Джеральд Форд (1974-1977) издал указ о "полном, безусловном и абсолютном прощении вины" Никсона. В 1977 г. экс-президент США извинился за свои ошибки перед американским народом.
"Уотергейт" повлек за собой не только отставку главы государства. Около 40 человек из окружения Никсона были обвинены в причастности к вторжению в штаб-квартиру национального комитета Демократической партии. Некоторые из них были вынуждены уйти в отставку, а 25 человек отбыли срок тюремного заключения. "Уотергейтский скандал" убедил конгресс принять законы о хранении всех записей и материалов президента (1974), об этике в правительстве (1978), о президентских документах (1978) и о создании независимого агентства - Национального архива (1984).
Уотергейтское дело — это громкое расследование злоупотреблений администрации американского президента, происходившее в 1972-74 годах. Уотергейтский скандал связан с именем президента США Ричарда Никсона. Следствием было установлено, что высшие круги республиканской администрации занимались политическим шпионажем, погрязли в коррупции и не гнушались наиболее грязных методов в достижении своих целей.
Истоки Уотергейтского скандала
Республиканец занял свой высокий пост в 1968 году. Его президентство принесло Америке немало побед: Никсону удалось блестяще урегулировать ряд важных внешнеполитических вопросов. Однако методы Никсона, используемые во внутренней политике, стали причиной падения 37-го президента США.
Одним из первых мероприятий Никсона на новом посту была организация собственной тайной службы. Она занималась прослушиванием телефонов политических оппонентов президента, просмотром их почты и даже иногда проводила несанкционированные обыски. Для людей Никсона не существовало недоступной информации и запретных способов её получения. Они прибегали к подкупу, шантажу и запугиваниям. Периодически агенты президента сталкивались с другой могущественной силой — ФБР и ЦРУ. Между службами регулярно происходили противоречия и конфликты.
События июня 1972 года
В июне 1972 года (за несколько месяцев до начала президентских выборов) в отеле «Уотергейт», где находилась штаб-квартира Национального Комитета Демократической партии США, было арестовано пятеро мужчин. Они прокрались в отель ночью, взломав входную дверь. Вызвавший полицию охранник сначала решил, что имеет дело с грабителями, но прибывшие на место стражи правопорядка обнаружили у арестованных несколько странные для простых воришек предметы. Помимо отмычек, у задержанных были фотоаппараты, звукозаписывающая аппаратура, записные книжки с телефонами некоторых высокопоставленных чиновников-республиканцев и крупная сумма денег. В дальнейшем оказалось, что четверо арестованных были кубинскими эмигрантами, а пятый — сотрудником избирательного Комитета Никсона. Задержанные пытались выдать себя за обычных грабителей, однако, эта версия казалась весьма сомнительной.
Расследование
Сначала расследованием этого запутанного дела занимался заместитель главы ФБР Марк Фелт. По версии следствия, главной целью взломщиков были документы главного политического противника Никсона — демократа Джорджа Макговерна. По мере того как Фелт, находил всё новые и новые факты, ему чинили всё больше препятствий. Позже, когда стало понятно, что все ниточки ведут к Белому дому, а раздражение в обществе дошло до своего предела, Сенат США принял решение создать независимый следственный орган. Так в начале 1973 года появился специальный Уотергейтский комитет.
Сначала Белый Дом попытался выставить пятерых взломщиков обычными грабителями, однако, эта версия не выдерживала никакой критики. Специалисты, обследовавшие штаб-квартиру демократов, обнаружили в ней множество прослушивающих устройств. Помимо этого выяснилось, что услуги взломщиков были оплачены комитетом по переизбранию Никсона.
Летом 1973 года следствию стало известно, что по указанию самого Никсона в Овальном кабинете была установлена аппаратура, записывающая все разговоры президента. Игнорируя требования комитета, Никсон более года скрывал эти записи от следователей. Когда плёнки всё же были получены, оказалось, что часть информации стёрта. Однако было достаточно и того, что имелось. Так, на одной из плёнок был обнаружен разговор Никсона и главы президентской администрации — Боба Холдмана. Они обсуждали необходимость замять скандал, связанный со взломом штаб-квартиры демократов. Помимо этого, на плёнках содержался материал, обличавший высокопоставленных представителей республиканской партии в коррупции и злоупотреблениях своим служебным положением.
В результате на скамье подсудимых оказался 21 человек, включая главного прокурора США и одного из директоров избирательного комитета Никсона. По инициативе представителей демократической партии разбирательства затронули многих высокопоставленных республиканцев. Последовал целый ряд скандалов и громких увольнений.
Итоги
Сначала Уотергейтский скандал никак не сказывался на политической карьере Никсона. Он выиграл президентские выборы 1972 года. После того как следствие подобралось вплотную к Белому Дому, Никсон постарался замять громкое дело. Он до последнего пытался избежать ответственности за Уотергейтскую историю и воспрепятствовать правосудию. Никсон отказывался подчиняться суду, ссылаясь на то, что является главой исполнительной власти, а также предпринял попытку уволить прокурора, занимающегося этим делом.
Уотергейтский скандал стал причиной отставки президента Никсона. В начале 1974 года началась процедура импичмента, однако, Никсон сложил свои полномочия добровольно, не дожидаясь решения Сената. Тюрьмы бывшему президенту удалось избежать, благодаря своему преемнику — Джеральду Форду, который провёл амнистию. Непосредственные исполнители — пять человек, вторгшихся в «Уотергейт», — получили небольшие сроки.
Уотергейтский скандал и общественное мнение
В прессе Уотергейтский скандал наиболее полно освещали двое журналистов «Вашингтон Пост» — Боб Вудворд и Карл Бернстайн. Молодые люди провели своё расследование и сумели найти приближенного к президентской администрации осведомителя (спустя 30 лет выяснилось, что этим человеком был сам Марк Фелт). Многие исследователи признают, что наибольший вклад в расследование Уотергейтского скандала внесла именно пресса.
За транслируемыми по телевидению судебными заседаниями следила вся Америка. Рейтинг Никсона резко упал. Население открыто поддерживало импичмент, по стране прокатилась целая волна митингов и демонстраций. А само слово «Уотергейт» стало в американской прессе и культуре символом грязной политической игры и попрания конституции.
04.01.2017 0 7498
Американцы с детства слышат уверения в том, что они живут в самом свободном и демократическом государстве в мире. Однако то и дело происходят инциденты, демонстрирующие истинное положение вещей: то, что власть имущие вовсе не считают себя обязанными подчиняться общим для всех законам.
Слово «Уотергейт» в американской культуре стало символом аморальности, коррупции и преступности в правительственных кругах.
The Watergate Hotel
Уотергейтский скандал связан с именем Ричарда Никсона — 37-го президента США (1969—1974). Политические игры стали его профессией в 1945 году, когда 33-летний республиканец, известный своими антикоммунистическими убеждениями, получил кресло в конгрессе.
Через пять лет он стал сенатором (самым молодым за всю историю США). Ему пророчили прекрасные перспективы, в 1952 году президент Эйзенхауэр выдвинул молодого политика на вице-президентскую должность. Однако вскоре Никсону пришлось на время отойти в сторону.
Одна из нью-йоркских газет инкриминировала ему использование предвыборных средств в личных целях. Наряду с серьезными обвинениями выдвигались и довольно комичные: журналисты утверждали, что часть средств Никсон использовал на покупку своим детям кокер-спаниеля по кличке Чекере. В ответ сенатор выступил по национальному телевидению.
Ричард Никсон
Он отрицал все, заявлял, что никогда не позволил бы себе совершить аморальный и противозаконный поступок, ставящий под угрозу его политическую карьеру. Собаку он не покупал, ее детям просто подарили (сразу вспоминается классика: взятки борзыми щенками).
Свою речь Никсон закончил словами: «Я не собираюсь уходить в отставку. Я так просто не сдаюсь». Очень похожую фразу Никсон произнесет во время Уотергейтского скандала.
Никсон пытался стать хозяином Белого дома еще в 1960 году, однако тогда президентом был избран Дж. Ф. Кеннеди. О равной борьбе говорить не приходилось: популярность Кеннеди была очень велика, он победил с большим отрывом. Через одиннадцать месяцев после избрания Кеннеди Никсон выдвинул свою кандидатуру на пост губернатора штата Калифорния — и проиграл.
Под воздействием этого двойного фиаско он даже собирался уйти из политики, но жажда власти оказалась сильнее. В 1963 году Кеннеди был убит. Его место занял Джонсон. Однако когда ситуация в США стала критической (затянувшаяся война во Вьетнаме вызвала массовые демонстрации протеста по всей стране), Джонсон объявил, что не будет выставлять свою кандидатуру на второй срок.
Никсон воспользовался ситуацией и, опередив своего соперника всего на полпроцента голосов, стал в 1968 году хозяином Белого дома.
Пожалуй, он был далеко не самым худшим президентом Соединенных Штатов, хотя до великих американских президентов ему все же далеко. Его администрации удалось разрешить проблему выхода США из войны во Вьетнаме, нормализовать отношения с Китаем.
В 1972 году Никсон совершил поездку в Москву, ставшую первым за всю историю советско-американских отношений официальным визитом в СССР президента США. В результате ее были подписаны важные соглашения в сфере двусторонних отношений и в области сокращения вооружений.
Однако все, что было сделано Никсоном для США, обесценилось буквально в течение нескольких дней, когда в 1974 году стало известно, какими методами пользуется правительство Соединенных Штатов для достижения своих целей. Что же настолько потрясло воображение американцев? Что стало причиной бурного скандала?
Противостояние между республиканцами и демократами в США считается чем-то само собой разумеющимся. Представители этих партий попеременно занимают президентский пост, что каждый раз оборачивается величайшей радостью для победителей: в их руках оказываются основные рычаги власти.
Предвыборная борьба зачастую бывает довольно острой. Используется и компромат на тех, кто принимает участие в «большой гонке», и самые разнообразные пропагандистские акции. Но и во время срока правления президенту приходится быть очень осторожным: любой промах может оказаться роковым, поскольку конкурирующая партия всегда готова перейти в наступление.
Ни для кого не секрет, что победители делают все возможное, чтобы упрочить свое положение и обезопасить себя от козней политических противников. Уотергейтский скандал показал, что Никсон превзошел в этом отношении всех своих предшественников.
Когда пятидесятишестилетний Никсон стал хозяином Белого дома, одной из важнейших задач для него стала организация собственной тайной службы, которая могла бы осуществлять контроль за вероятными политическими противниками, не ограничиваясь рамками закона. Никсон начал с прослушивания телефонных разговоров своих оппонентов.
В июле 1970 года он пошел дальше: одобрил план секретных служб по проведению несанкционированных обысков и просмотру корреспонденции у конгрессменов-демократов. Никсон никогда не стеснялся использовать старинный метод «разделяй и властвуй».
Для разгона антивоенных демонстраций он использовал боевиков мафии. Боевики — не полицейские: никто не обвинит правительство в попирании прав человека и законов демократического общества.
Недостаток мудрости президент с лихвой компенсировал широким арсеналом средств, о которых говорить в приличном обществе как-то не принято. Он не чурался подкупа, шантажа. Перед очередным туром выборов Никсон решил заручиться поддержкой чиновников.
А для того чтобы обеспечить их лояльность, затребовал сведения об уплате налогов самыми неблагонадежными. Когда его команда попыталась возразить (в департаменте налогов не выдают подобных справок), Никсон дал им понять, что его волнует исключительно результат. «Черт возьми! Прокрадитесь туда ночью!» — сказал он.
Несколько циничное заявление для представителя власти и законности в Америке... Но если взглянуть на факты беспристрастно, то в большой политике нарушения правил случаются сплошь и рядом. Честный политик — скорее исключение, чем правило. Никсон исключением не был.
В 1971 году (до переизбрания оставался всего год) газета «Нью-Йорк тайме» опубликовала секретные материалы ЦРУ, которые касались войны во Вьетнаме. И хотя имя Никсона там не упоминалось, он посчитал публикацию угрозой в свой адрес.
После этого появилось подразделение «водопроводчиков». Созданная секретная служба занималась не только шпионажем. В ходе расследования выяснилось, что ее сотрудники просчитывали варианты устранения неугодных президенту людей, а также операции по срыву митингов демократов.
Разумеется, во время предвыборной кампании Никсон, который твердо решил добиться переизбрания на второй срок, пользовался услугами «водопроводчиков» гораздо чаще, чем раньше. Эта чрезмерная активность и привела вначале к провалу одной из операций, а затем — к скандалу.
Вечером в субботу 17 июня 1972 года в гостиницу «Уотергейт», где располагалась штаб-квартира Национального комитета демократической партии, вошли пятеро мужчин с чемоданчиками «водопроводчиков». Все они были в резиновых перчатках.
Казалось, было просчитано все: и маршрут, и схема действий. Однако один из охранников именно в этот момент решил совершить обход здания и наткнулся на нежданных посетителей. Он действовал в соответствии с инструкцией: вызвал полицию.
Улики были налицо: дверь в штаб-квартиру демократов оказалась взломанной. Поначалу все выглядело, как обычный грабеж, однако в ходе обыска у преступников была обнаружена сложнейшая звукозаписывающая аппаратура. Началось расследование.
Поначалу в Белом доме пытались замять скандал. Но чуть ли не каждый день обнаруживались новые факты: «жучки» в штаб-квартире демократов, постоянная запись всех бесед, которые велись в кабинетах Белого дома... Конгресс потребовал предъявить все записи. Никсон предоставил только часть из них.
Однако полумеры и компромиссы уже никого не устраивали. Единственное, что удалось сделать президенту — стереть примерно восемнадцать минут записей. Эти пленки до сих пор не восстановлены. Но и сохранившихся материалов было достаточно для того, чтобы продемонстрировать полнейшее пренебрежение Никсона к тому обществу, которое избрало его президентом страны.
Бывший помощник главы Белого дома Александр Баттерфилд заявил, что разговоры записывались «просто для истории». В качестве аргумента он упомянул, что записи президентских бесед делались еще во времена Франклина Д. Рузвельта.
Но даже если принять этот довод, прослушивание политических оппонентов им оправдать невозможно. Тем более что сравнительно недавно (в 1967 году) несанкционированное прослушивание было запрещено.
По мере продвижения расследования нарастало возмущение общественности. К концу февраля 1973 года было доказано, что президент допустил ряд серьезных нарушений, касающихся уплаты налогов. Не вызывал сомнений и факт использования огромной суммы государственных денег в личных целях.
На этот раз Никсону не удалось, как в начале карьеры, убедить журналистов в своей полной невиновности: речь шла уже не о щенке, а о двух роскошных особняках в штатах Флорида и Калифорния. «Водопроводчики» были арестованы и обвинены в заговоре. А сам Никсон с июня 1974 года стал не столько хозяином Белого дома, сколько его узником.
Он упорно отрицал свою вину. И так же упорно отказывался уйти в отставку: «Я не намерен ни при каких обстоятельствах уходить с поста, на который меня избрал американский народ». Американский народ был очень далек от мысли поддержать своего президента. Сенат и палата представителей были полны решимости отстранить Никсона от власти.
Заключение законодательной комиссии палаты представителей гласило: Ричард Никсон вел себя неподобающим президенту образом, подрывал основы конституционного строя США и должен быть смещен с поста и предстать перед судом. Скандал коснулся не только президента и его ближайших помощников.
Магнитофонные записи и показания свидетелей помогли установить, что многие видные политические деятели брали взятки, использовали служебное положение в личных целях, не скупились на угрозы. Наибольший шок у американцев вызвало даже не то, что в высшие эшелоны смогли пробиться «недостойные», а масштабы, размах коррупции. То, что еще недавно считалось досадным исключением, оказалось правилом.
Митинг
Возмущенные студенческие протесты
9 августа 1974 года Никсон подал в отставку и уехал в родной штат. Но своей вины так никогда и не признал. А его упоминания об Уотергейтском скандале звучат весьма странно:
«Я теперь ясно осознаю, что совершил ошибку и действовал в те годы нерешительно и опрометчиво... Я знаю, что многие честные люди считают мои действия во время «Уотергейта» противозаконными. Теперь я понимаю, что именно мои ошибки и заблуждения способствовали формированию таких оценок».
В чем же ошибся президент Никсон? И какие решительные действия он мог предпринять? Предоставить широкой общественности весь собранный им компромат на высших чиновников? Продемонстрировать Америке истинное лицо ее правительства?
Едва ли Никсон ставил перед собой столь грандиозную и самоубийственную задачу. Ведь существование демократической системы США базируется на ряде мифов. И разрушение этих мифов привело бы к краху самой системы. Так что, скорее всего, заявление Никсона — просто попытка оправдаться.
Ночью 17 июня 1972 года совершавший обход охранник гостиничного комплекса "Уотергейт", где располагался штаб Демократической партии, обнаружил следы взлома. Прибывшие на вызов правоохранители выследили в здании пятерых взломщиков, один из которых оказался бывшим агентом ЦРУ, а остальные тоже были связаны со спецслужбой. Это положило начало Уотергейтскому скандалу - мощнейшему в американской истории удару по государственному аппарату, закончившемуся отставкой президента. Это был первый и последний случай такого рода с американским лидером. Но как это удалось сделать? Чем на самом деле было "уотергейтское дело"?
Никсон
Путь Ричарда Никсона к президентской власти был долгим и трудным. Свою политическую карьеру бывший морской офицер Никсон начал сразу же после войны. Тогда только начиналась холодная война и поиски коммунистов под кроватью были главным трендом американской политики. Именно на этом Никсон и сделал себе имя, став членом Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности. Никсон со своими регулярными изобличениями тайных коммунистов запомнился избирателям и уже в 1946 году победил на выборах и стал сенатором.
В 1953 году президентские выборы выиграл бывший командующий войсками союзников в Европе генерал Эйзенхауэр, и бывший офицер Никсон, к тому времени уже заметная фигура в сенате, стал вице-президентом.
Поэтому, когда Эйзенхауэр после двух сроков покинул свой пост, кандидатом от республиканцев стал именно Никсон. Но ему крупно не повезло. Как раз в это время началось взрывное распространение телевизионных технологий, что позволило организовать первые в американской истории теледебаты кандидатов в президенты в прямом эфире. Никсон недооценил волшебную силу телеэкрана и попытался одолеть своего соперника Джона Кеннеди традиционным способом, переспорив его. Но он просчитался. Харизматичный Кеннеди, применяя своё обаяние, выглядел в кадре значительно лучше своего соперника, который нервничал, потел, вздрагивал и производил впечатление неуверенного в себе человека. Кеннеди одержал убедительную победу и на дебатах, и на выборах.
Следующий шанс представился ему в 1968 году. И на этот раз Никсон победил. Выборы проходили в атмосфере многотысячных антивоенных выступлений и расовых конфликтов (незадолго до начала кампании был застрелен Мартин Лютер Кинг). Кроме того, самый популярный кандидат демократов Роберт Кеннеди был застрелен накануне начала президентской гонки, и им пришлось выставлять менее популярного Хьюберта Хамфри. Никсон шёл под лозунгами наведения порядка и победил.
Его первый срок был весьма успешным. Американцы взяли реванш за поражение в космической гонке, высадившись на Луне. Никсон наладил отношения с прежде изолированным Китаем, а также начал политику разрядки в отношениях с СССР. Тем не менее Америка продолжала бурлить. Сотни тысяч антивоенных активистов устраивали марши на Вашингтон, требуя прекращения бессмысленной войны во Вьетнаме. Новую президентскую кампанию выигрывал тот кандидат, который пообещал бы покончить с этой войной. Никсон понимал это и готовился взять антивоенные лозунги на вооружение. Всё спутало неожиданное событие. 2 мая 1972 года умер Эдгар Гувер - одна из наиболее влиятельных и ключевых фигур американской системы.
Гувер
Глава ФБР Эдгар Гувер был одной из системообразующих фигур американской политики. Один за другим сменялись президенты и эпохи, но Гувер был неизменен. Он возглавил ФБР в 1924 году и оставался его директором почти полвека, вплоть до самой смерти в 1972 году. За это время ФБР выросло из небольшого ведомства с 600 сотрудниками до гигантской корпорации с десятками тысяч сотрудников и практически абсолютными полномочиями. Гувер пережил разгул криминала и мафиозных структур в годы Сухого закона, несколько всплесков популярности коммунизма, движение хиппи, антивоенные демонстрации, борьбу расовых меньшинств за гражданские права. Гувер превратил ФБР в одну из наиболее влиятельных структур, а сам стал патриархом американской политики и одной из её ключевых фигур. Ни один президент, как бы популярен, силён и упорен он ни был, не осмеливался оспорить влияние Гувера и сместить его.
Один только Кеннеди предпринял робкую попытку ограничить влияние могущественного главы ФБР, но закончилось всё загадочной гибелью президента.
После Второй мировой войны у ФБР появился очень сильный и влиятельный конкурент - ЦРУ, созданное на базе действовавшего в годы войны УСС (Управление стратегических служб). Формально поле деятельности ЦРУ и ФБР не должно было пересекаться. На деле это периодически происходило. Понятно, что отношение Гувера к ЦРУ было в высшей степени прохладным, особенно если учесть, что после войны началась экспансия США и ЦРУ стало получать куда больше внимания и бюджетных средств, чем ФБР.
Конфронтация между ФБР и ЦРУ существовала всегда, и именно она поспособствовала краху карьеры Никсона.
Никсон совершает большую ошибку
2 мая 1972 года, за полтора месяца до начала Уотергейтского скандала, умирает всесильный Гувер. Пока он был жив, ни один лидер не сумел бы оспорить его полномочия, чему способствовал и обширный компромат, накопленный ведомством Гувера на практически всех американских политиков. Это ЦРУ всегда плясало под президентскую дудку, а гуверовское ФБР было самостоятельным игроком.
Разумеется, это положение мало кого устраивало, но, пока был жив Гувер, изменить его было невозможно. Шанс изменить расклад появился после его смерти. И Никсон сразу же попытался этим воспользоваться и взять ФБР под свой прямой контроль. Он совершил ошибку, которая стоила ему президентского кресла.
3 мая Никсон объявил о назначении на пост руководителя ФБР Патрика Грея. Он не имел никакого отношения к ФБР и был доверенным человеком Никсона. Незадолго до смерти Гувера Никсон назначил Грея заместителем генерального прокурора, но экстренно отозвал после смерти шефа ФБР.
Разумеется, его назначение было крайне негативно воспринято в ФБР. Ведь бюро всегда держалось особняком, за почти 50 лет гуверовской эпохи там сложилась своя особая корпоративная культура, свой дух. И, конечно, все ждали, что ФБР возглавит кто-то из прежней команды Гувера, например один из его заместителей. Но вместо этого им прислали из Вашингтона ставленника Никсона. В бюро затаили обиду.
Уотергейт
Ночью 17 июня сторож гостиничного комплекса "Уотергейт" заметил следы взлома и вызвал полицию. Среди незадачливых взломщиков оказались бывший сотрудник ЦРУ и сотрудники предвыборного штаба Никсона, а при них обнаружили два звукозаписывающих устройства, после чего к делу подключилось бюро, поскольку подобные дела, связанные с аппаратурой, находились в их компетенции.
Тем не менее напрямую этот скандал с именем Никсона не увязывался.
Уотергейтский скандал не помешал Никсону одержать оглушительную и разгромную победу на выборах 1972 года. Проблемы начались через месяц после победы. ФБР очень крепко взялось за расследование взлома. Пожалуй, даже очень крепко. Настолько, что ставленник Никсона во главе бюро Грей фактически так и не сумел замять дело. Будь Гувер жив, расследование, скорее всего, прекратили бы при его непосредственном участии, но в новых условиях бюро было заинтересовано в раскрутке дела.
Тем не менее "уотергейтское дело" не вызвало поначалу большого интереса. ФБР нужны были союзники, чтобы одолеть Никсона. И этими союзниками стали журналисты.
Глубокая глотка
Начинающий журналист газеты The Washington Post Роберт Вудворд и его чуть более опытный коллега Карл Бернстайн периодически публиковали материалы, имевшие отношение к делу. От всех остальных их отличало одно: у них был отличный эксклюзивный источник, знавший всю внутреннюю кухню этого дела и вообще взаимоотношений внутри американской системы. Первоначально он именовался в записях как "Мой друг", но по настоянию редактора газеты его нарекли "Глубокой глоткой", в честь вышедшего недавно и наделавшего много шума порнофильма.
"Глубокая глотка" был чрезвычайно хорошо осведомлён о деле, и по настоянию Никсона были предприняты поиски "предателя" в бюро, закончившиеся ничем. Более 30 лет личность таинственного информатора была тайной, пока в 2005 году 92-летний Марк Фелт не сделал сенсационное признание. Человеком, фактически уничтожившим Никсона, был именно он. Фелт в то время был заместителем директора ФБР, но Никсона он имел основания не любить, поскольку был заместителем ещё самого Гувера и мог ожидать, что пост директора бюро достанется ему, а не ставленнику Никсона.
По материалам, полученным от Фелта, журналисты описывали схемы, к которым прибегал Никсон, то, как он собирал компромат на конкурентов, организовывал за ними слежку и всячески их компрометировал. Обвинения звучали столь убедительно, что, когда в январе 1973 года начался суд над взломщиками, стало понятно, что просто судом тут не отделаться. Началось формирование сенатской комиссии, которая проводила своё расследование опубликованных в СМИ фактов.
Никсон зажат в угол
После того как началось сразу несколько независимых расследований, президент оказался зажат в угол. Сливы от ФБР были столь убедительны, что Никсон просто не мог оставлять их без комментариев и покрывать свою команду. Попытки воспрепятствовать следствию закончились неудачно, старая гуверовская команда фактически саботировала распоряжения нового шефа. Многие фамилии из его окружения уже звучали в расследованиях, и Никсону не оставалось ничего другого, кроме как избавляться от них.
Это и стало причиной крушения Никсона. Уволенные им соратники считали себя уже не связанными клятвой верности патрону и не желали сидеть в тюрьме за его грехи, предпочитая активно сотрудничать со следствием. Бывший советник президента Джон Дин признал на суде, что обсуждал с Никсоном план, как воспрепятствовать расследованию, и делал это неоднократно. 
Но у ФБР были весомые козыри и помимо показаний. В бюро знали, что Никсон записывает все разговоры в Белом доме на плёнку "для истории". Позднее даже ходили слухи, что ещё в гуверовские времена существовала добрая традиция незаметно похищать эти плёнки и крутить их на вечеринках в ФБР, чтобы похохотать над некоторыми нелепыми выражениями президента. Потом плёнки возвращались обратно. Однако напрямую сообщить следствию о плёнках было невозможно, поскольку это было автоматическим признанием в том, что ФБР выходило далеко за рамки закона в отношениях с президентом. Поэтому требовалось, чтобы показания о существовании плёнок дал кто-то из команды Никсона.
И эти показания дал летом 1973 года уволенный сотрудник аппарата Баттерфилд. Сразу же после этого предоставить плёнки для ознакомления потребовали и сенатская комиссия, и прокуратура. Никсон наотрез отказался, предложил предоставить распечатанную расшифровку, но это прокуроров не устроило. Тогда президент потребовал от генерального прокурора Ричардсона уволить прокурора Кокса. Теперь отказался уже Ричардсон, и вместе с Коксом они в знак протеста подали в отставку.
Тем временем расследование выявило некоторые мутные финансовые дела вице-президента Спиро Агню, которому пришлось подать в отставку. Никсон остался один, без команды. Часть соратников он уволил сам, чтобы дистанцироваться от них, другие поняли, что Никсон увяз так основательно, что добром это не кончится, и в интересах своей карьеры предпочли его покинуть.
Отставка
Все заседания комиссий транслировались в прямом эфире, пресса ежедневно сообщала новые сенсационные подробности. Поведение самого Никсона ни у кого не вызывало сомнений, что он напрямую причастен ко всем этим делам. Осенью 1973 года Никсон выступает с оправдательной речью, заявляя о своей невиновности, и отдаёт заветные плёнки. Но оказалось, что на плёнке стёрт кусок записи продолжительностью 18 минут. К тому же он передал не все плёнки. Только летом 1974 года Верховный суд обязал президента выдать все имеющиеся записи, в том числе и запись за 23 июня 1972 года, которая, как ожидалось, станет настоящей "бомбой", ведь в тот день он встречался с главой управления делами президента Хэлдеманом. 
После опубликования плёнки карьера Никсона была закончена. Даже у его самых фанатичных сторонников больше не было сомнений, что президент всеми силами пытался воспрепятствовать следствию. Ни у кого из республиканцев в конгрессе больше не было и мысли о том, чтобы выступить в защиту президента, чьи тёмные дела стали достоянием общественности. Первый в американской истории импичмент был неминуем. Не дожидаясь его, 9 августа 1974 года Никсон подал в отставку. Он лишился поста не столько за прослушку конкурентов, сколько за многократные попытки воспрепятствовать следствию.
Вскоре Никсон был помилован сменившим его президентом Фордом, однако часть соратников бывшего президента получила небольшие тюремные сроки.
Журналисты Вудворд и Бернстайн стали абсолютными звёздами американской прессы. Статус и престиж журналистики в Америке резко вырос. Но за кулисами красивой истории о том, как два давида-журналиста свергли голиафа-президента, осталось многое. Самонадеянность и вера в собственную неуязвимость Никсона, безответственность и промахи его окружения, заигравшегося в шпионские игры, корпоративный дух и особая этика гуверовского ФБР, не терпящего чужаков. Совокупность этих факторов и привела к тому, что триумфатор Никсон, одержавший одну из самых уверенных в истории побед на выборах 1972 года (520 голосов выборщиков против 17 у конкурента), буквально через несколько месяцев превратился в главного изгоя американской политики за всю историю её существования.
Уотергейтское дело - политический скандал, произошедший в Америке в 1972 году, который привел к отставке тогдашней главы государства - Ричарда Никсона. Это первый и пока что единственный случай в истории Америки, когда президент прижизненно, досрочно оставил свой пост. Слово «Уотергейт» до сих пор считается символом коррупции, аморальности, и преступности со стороны власти. Сегодня мы с вами узнаем, какие предпосылки имело Уотергейтское дело в США, как развивался скандал и к чему он привел.
Начало политической карьеры Ричарда Никсона
В 1945 году 33-летний республиканец Никсон получил место в конгрессе. На тот момент он уже был известным благодаря своим антикоммунистическим убеждениям, которые политик не стеснялся высказывать на публику. Политическая карьера Никсона развивалась весьма стремительно, и уже в 1950 году он стал самым молодым сенатором за всю историю Соединенных Штатов Америки.
Молодому политику пророчили отличные перспективы. В 1952 году, действующий президент США Эйзенхауэр выдвинул Никсона на должность вице-президента. Однако этому не суждено было состояться.
Первый конфликт
Одна из передовых нью-йоркских газет обвинила Никсона в незаконном использовании предвыборных средств. Кроме серьезных обвинений, были и весьма забавные. К примеру, по словам журналистов, Никсон потратил часть денег на покупку щенка кокер-спаниеля для своих детей. В ответ на обвинения политик выступил с речью по телевидению. Естественно, он все отрицал, утверждая, что никогда в жизни не совершал противозаконных и аморальных поступков, которые могли бы запятнать его честную политическую карьеру. А собаку, по словам обвиняемого, его детям просто подарили. Напоследок Никсон заявил, что не собирается уходить из политики и просто так не сдается. Кстати говоря, похожую фразу он произнесет и после Уотергейтского скандала, но об этом немного позже.
Двойное фиаско
В 1960 году впервые баллотировался в президенты Америки. Его противником стал которому в той гонке просто не было равных. Кеннеди был очень популярным и уважаемым в обществе, поэтому победил с огромным отрывом. Спустя 11 месяцев после назначения Кеннеди на пост президента Никсон выдвинул себя на пост но и здесь проиграл. После двойного поражения он подумывал о том, чтобы покинуть политику, но тяга к власти все-таки взяла свое.
Пост президента
В 1963 году, когда Кеннеди был убит, на его место пришел Он весьма неплохо справлялся со своей задачей. Когда подходило время очередных выборов, ситуация в Америке сильно усугубилась - Вьетнамская война, которая чересчур затянулась, вызвала протесты по всей территории США. Джонсон принял решение, что не будет баллотироваться на второй срок, что было весьма неожиданно для политической и гражданской общественности. Никсон не мог упустить этот шанс и выдвинул свою кандидатуру на пост президента. В 1968 году, опередив своего противника на полпроцента, он возглавил Белый дом.
Заслуги
Конечно, Никсону далеко до великих американских правителей, но нельзя сказать, что он был худшим президентом в истории США. Он вместе со своей администрацией смог разрешить вопрос выхода Америки из Вьетнамских противостояний и нормализовать отношения с Китаем.
В 1972 году Никсон приехал с официальным визитом в Москву. За всю историю отношений США и СССР, такая встреча была первой. Она принесла ряд важных соглашений, касающихся двухсторонних отношений и сокращения вооружения.
Но в один момент все заслуги Никсона перед США буквально обесценились. Для этого было достаточно всего несколько дней. Как вы уже догадались, причина тому - Уотергейтское дело.
Политические войны
Как известно, противостояние между демократами и республиканцами в Америке считается уже привычным делом. Представители двух лагерей едва ли не по очереди получают управление государством, выдвигая своих кандидатов на выборы и обеспечивая их массированной поддержкой. Конечно, каждая победа приносит величайшую радость партии победителя и огромное разочарование оппонентам. Чтобы получить рычаги власти, кандидаты часто идут на весьма острую и беспринципную борьбу. В дело вступает пропаганда, компромат и прочие грязные методы.
Когда тот или иной политик получает бразды правления, его жизнь превращается в самый настоящий поединок. Каждый, даже самый малейший промах становится для конкурентов поводом перейти в наступление. Чтобы обезопасить себя от влияния политических оппонентов, президенту приходится предпринимать огромное количество мер. Как показало Уотергейтское дело, Никсону в этом плане не было равных.
Тайная служба и другие инструменты власти
Когда герой нашего разговора в возрасте 50 лет пришел на пост президента, одной из его первоочередных задач стало создание личной тайной службы. Ее цель состояла в контроле оппонентов и вероятных противников президента. Рамками закона при этом пренебрегали. Все началось с того, что Никсон стал прослушивать телефонные разговоры своих конкурентов. Летом 1970 года он пошел еще дальше: дал добро на проведение секретными службами несекционных обысков конгрессменов-демократов. Президент не брезговал методом «разделяй и властвуй».
Чтобы разогнать антивоенные демонстрации он пользовался услугами мафиозных боевиков. Они ведь не полицейские, а значит, никто не скажет, что правительство пренебрегает правами человека и законами демократического общества. Никсон не чурался шантажа и подкупа. Когда близился очередной тур выборов, он решил заручиться помощью чиновников. А чтобы последние отнеслись к нему лояльнее, попросил справки об уплате налогов людьми с самым низким уровнем дохода. Предоставить такие сведения было невозможно, но президент настаивал, демонстрируя торжество своей власти.
В общем, Никсон был весьма циничным политиком. Но если взглянуть на политический мир, с точки зрения сухих фактов, честных людей там найти крайне тяжело. А если таковые и найдутся, то они, скорее всего, просто умеют заметать следы. Наш герой таким не был, и об этом знали многие.
«Подразделение водопроводчиков»
В 1971 году, когда до очередных президентских выборов оставался всего год, газета «Нью-Йорк таймс» опубликовала в одном из своих номеров секретные данные ЦРУ, касательно военных действий во Вьетнаме. Несмотря на то что имя Никсона в этой статье не упоминалось, она ставила под вопрос компетентность правителя и его аппарата в целом. Никсон воспринял данный материал как личный вызов.
Чуть позже ним была организовано так называемое подразделение водопроводчиков - секретная служба, занимающаяся шпионажем и не только. Расследование, проведенное позже, показало, что сотрудники этой службы разрабатывали планы по устранению людей, мешающих президенту, а также срывы митингов проводимых демократами. Естественно, во время предвыборной кампании Никсону приходилось прибегать к услугам «водопроводчиков» гораздо чаще, чем в обычное время. Президент готов был пойти на все, чтобы его избрали на второй срок. В результате чрезмерная активность шпионской организации привела к скандалу, который вошел в историю как Уотергейтское дело. Импичмент - далеко не единственный результат конфликта, но об этом немного ниже.
Как все произошло
Штаб-квартира комитета демократической партии США находилась на тот момент в гостинице «Уотергейт». Одним из июньских вечеров 1972 года, в гостиницу вошли пятеро мужчин, с чемоданами сантехников, в резиновых перчатках. Вот почему позже шпионскую организацию стали называть водопроводчиками. В тот вечер они действовали строго по схеме. Однако по случайности зловещим деяниям шпионов не было суждено состояться. Им помешал охранник, который внезапно решил провести внеплановый обход. Столкнувшись с нежданными гостями, он следовал инструкции и вызвал полицию.
Улики были более чем неопровержимыми. Главная из них - взломанная дверь в штаб-квартиру демократов. Изначально все выглядело как простой грабеж, но при тщательном обыске были обнаружены основания для более весомых обвинений. Правоохранители нашли у преступников сложную звукозаписывающую аппаратуру. Началось серьезное расследование.
Поначалу Никсон пытался замять скандал, но едва ли не каждый день обнаруживались новые факты, открывающие его истинное лицо: «жучки», установленные в штаб-квартире демократов, записи бесед, которые велись в Белом доме и прочая информация. Конгресс потребовал от президента предоставить следствию все записи, однако Никсон предъявил лишь часть из них. Естественно, это не устраивало следователей. В этом деле не допускались даже малейшие компромиссы. В результате все, что удалось скрыть Никсону - 18 минут звукозаписи, которую он стер. Ее не смогли восстановить, но это уже неважно, ведь уцелевших материалов было более чем достаточно, чтобы продемонстрировать пренебрежительное отношение президента к обществу его родной страны.
Бывший помощник президента Александр Баттерфилд утверждал, что разговоры в Белом доме записывались просто для истории. В качестве неопровержимого аргумента он упомянул, что и во времена Франклина Рузвельта делали легальные записи президентских бесед. Но даже если согласится с этим доводом, остается факт прослушивания политических оппонентов, которое оправдать невозможно. Тем более что в 1967 году несанкционированное прослушивание запретили на законодательном уровне.
Уотергейтское дело в США вызвало большой резонанс. По мере расследования возмущение общественности стремительно нарастало. В конце февраля 1973 года правоохранители доказали, что Никсон не единожды допускал серьезные нарушения относительно уплаты налогов. Также был обнаружен тот факт, что президент использовал огромные суммы государственных средств для реализации личных потребностей.
Уотергейтское дело: вердикт
В начале карьеры Никсону удалось убедить общественность в своей невиновности, однако на этот раз это было невозможно. Если тогда президента обвиняли в покупке щенка, то сейчас речь шла о двух роскошных домах в Калифорнии и Флориде. «Водопроводчиков» обвинили в заговоре и арестовали. А глава государства с каждым днем все сильнее чувствовал себя не хозяином Белого дома, а его заложником.
Он упорно, но безуспешно пытался развеять свою вину и спустить на тормозах Уотергейтское дело. Кратко описать тогдашнее состояние президента можно, словосочетанием «борьба за выживание». С недюжинным энтузиазмом президент отказывался от своей отставки. По его словам, он ни при каких обстоятельствах не намеревался оставить пост, на который был назначен народом. Американский народ, в свою очередь, даже не думал поддержать Никсона. Все вело к импичменту. Конгрессмены были полны решимости отстранить президента от высокой должности.
После полного расследования Сенат и палата представителей вынесли свой вердикт. Они признали, что Никсон вел себя неподобающим для президента образом и подрывал конституционный строй Америки. За это его отстранили от должности и представили перед судом. Уотергейтское дело стало причиной отставки президента, но это еще не все. Благодаря аудиозаписям следователи установили, что многие политические деятели из окружения президента регулярно злоупотребляли служебным положением, брали взятки и откровенно угрожали свои оппонентам. Американцев больше всего удивлял не тот факт, что высшие чины достались недостойным людям, а то, что коррупция достигла такого размаха. То, что еще совсем недавно было исключением и могло привести к необратимым последствиям, стало обычным делом.
Отставка
9 августа 1974 г. главная жертва Уотергейтского дела Ричард Никсон уехал на родину, оставив пост президента. Своей вины он, естественно, не признавал. Позже, вспоминая о скандале, он скажет, что, будучи президентом, совершил ошибку и действовал нерешительно. Что он хотел сказать таким образом? О каких решительных действиях шла речь? Возможно, о предоставлении общественности дополнительного компромата на чиновников и приближенных лиц. Неужели Никсон пошел бы на столь грандиозное признание? Скорее всего, все эти заявления были простой попыткой оправдаться.
Роль в развитии скандала была однозначно определяющей. По словам американского исследователя во время Уотергейтского скандала именно СМИ бросили главе государства вызов и в результате нанесли ему необратимое поражение. Фактически пресса сделала то, что до этого не удавалось ни одному институту в американской истории - лишила президента его поста, который он получил, заручившись поддержкой большинства. Вот почему Уотергейтское дело и печать до сих пор символизируют контроль над властью и торжество прессы.
Слово «Уотергейт» закрепилось в политическом сленге многих стран мира. Оно обозначает скандал, который привел к импичменту. А слово «гейт» стало суффиксом, который применяют в названии новых политических, и не только, скандалов. Например: Моникагейт при Клинтоне, Ирангейт при Рейгане, афера автомобильной компании «Фольксваген» которую прозвали Дизельгейтом и так далее.
Уотергейтское дело в США (1974 г.) не единожды в разной степени отображалось в литературе, кинематографе и даже видеоиграх.
Заключение
Сегодня мы с вами выяснили, что Уотергейтское дело - это конфликт, который возник в Америке во времена правления Ричарда Никсона и привел к отставке последнего. Но как можно заметить, это определение довольно скупо описывает события, даже учитывая тот факт, что они, впервые в истории США, заставили президента оставить свой пост. Уотергейтское дело, история которого является предметом нашего сегодняшнего разговора, стало большим переворотом в сознании американцев и, с одной стороны, доказало торжество правосудия, а с другой - уровень коррупции и цинизма власть имущих.
