В «Заявлении Советского Правительства о советско-польских отношениях» , опубликованном 11 января сего года, говорится о восточных границах Польши и указывается, что эти границы могут быть установлены по соглашению с Советским Союзом, причём Советское Правительство не считает неизменными границы 1939 года. «В эти границы могут быть внесены исправления в пользу Польши в том направлении, чтобы районы, в которых преобладает польское население, были переданы Польше. В этом случае советско-польская граница могла бы пройти примерно по так называемой линии Керзона, которая была принята в 1919 году Верховным Советом Союзных Держав и которая предусматривает вхождение Западной Украины и Западной Белоруссии в состав Советского Союза».
Что такое «Линия Керзона»?
Вопрос о восточных границах Польши обсуждался на Мирной Конференции в Париже, открывшейся 18 января 1919 года и закончившейся, как известно, заключением Версальского Мирного Договора. На этой Конференции была создана специальная комиссия по польским делам под руководством французского посла в Берлине Жюля Камбона. При подготовке решения вопроса о польско-русской границе эта комиссия исходила из решения делегаций главных союзных держав - Англии, Франции, Соединённых Штатов Америки, Италии, Японии, считавших необходимым включить в состав территории Польши этнографические польские области.
На основе вышеизложенного решения главных союзных держав Территориальная Комиссия Парижской Мирной Конференции выработала линию восточной границы Польши, которая была принята союзными державами уже после заключения Версальского мирного договора и опубликовала в «Декларации Верховного Совета Союзных и Объединенных держав по поводу временной восточной границы Польши» от 8 декабря 1919 года за подписью председателя Верховного Совета Ж. Клемансо. Позднее, в июле 1920 года, та же линия восточной границы Польши была подтверждена на конференции союзных держав в Спа и явилась основой для ноты британского министра иностранных дел Керзона о советско-польской границе, направленной им Советскому Правительству 12 июля 1920 г.
Решения Верховного Союзного Совета и конференции в Спа при определении линии советско-польской границы исходили из этнографического принципа, в соответствии с которым на западе от намеченной области должны были находиться лишь области, населённые по преимуществу поляками, а на востоке - области, населённые в подавляющем большинстве украинцами и белоруссами.
Но польские правящие круги претендовали и на захват территорий Западной Украины и Западной Белоруссии. Пользуясь тяжёлым экономическим и военным положением молодой Советской республики в 1920 году, Польша напала на Советскую Россию. Получив, однако, мощный отпор всего советского народа и видя бесперспективность затеянной ею войны, Польша обратилась к союзным правительствам за посредничеством в переговорах с Советским Правительством. Тогда министр иностранных дел Англии Керзон направил указанную выше ноту Советскому Правительству, в которой и изложил примерную линию советско-польской границы, ставшую известной под именем линии Керзона. В ноте Керзона говорилось: "Линия эта приблизительно проходит так: Гродно - Яловка-Немиров - Брест-Литовс к- Дорогуск - Устилуг, восточнее Грубешова, через Крылов и далее западнее Равы-Русской, восточнее Перемышля до Карпат". Севернее г. Гродно указывалась граница между Польшей и Литвой.
Польское правительство не согласилось, однако, с границей по линии Керзона и продолжало войну против Советской России. Пользуясь тяжёлым положением Советской страны, Польша навязала нам во время мирных переговоров в Риге в марте 1921 года другую границу, захватив западные области Советской Украины и Советской Белоруссии. Эта несправедливость, допущенная Рижским договором 1921 года в отношении украинцев, населяющих Западную Украину, и белоруссов, населяющих Западную Белоруссию, была исправлена лишь в 1939 году, когда в соответствии с волей населения этих областей, выраженной в плебисците, проведённом на широких демократических началах, была установлена новая советско-польская граница.
(ТАСС)
| Это произведение не охраняется авторским правом.
В соответствии со статьёй 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы, произведения народного творчества (фольклор), сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное). |
условное наименование линии, рекомендованной в 1919 Верх. советом Антанты в качестве вост. границы Польши. Ввиду агрессивной антисов. политики кругов, правивших в Польше после восстановления ее независимости, в 1918-19, вопреки усилиям Сов. пр-ва, оказалось невозможным установление польско-сов. границы на основе непосредств. переговоров обеих сторон. Державы- победительницы в 1-й мировой войне в процессе подготовки Версальского мирного договора 1919 также не смогли договориться о вост. границах Польши, указав в ст. 87 этого договора, что вост. границы Польши "будут установлены впоследствии главными союзными и объединившимися державами". Подписанный одновременно с Версальским мирным договором договор о защите прав нац. меньшинств в Польше указывал, что Польша осуществляет суверенитет "над частью быв. Росс. империи, населенной в большинстве поляками". В соответствии с этим принципом терр. комиссия Парижской мирной конференции 1919-1920 выработала линию вост. границы Польши, утвержденную Верх. советом Антанты 8 дек. 1919. В ходе польско-советской войны 1920, когда Польша оказалась в критическом положении, ее представители на Спа конференции 1920 согласились признать своей восточной границей линию, установленную 8 дек. 1919. В соответствии с решениями конференции в Спа, брит. мин. иностр. дел Дж. Керзон в ноте, направленной Сов. пр-ву 11 июля 1920, изложил предлагаемую линию сов.-польск. границы (ставшей затем известной как "К. л."). В ноте указывалось, что линия эта прибл. проходит через Гродно - Яловка - Немиров - Брест-Литовск - Дорогуск - Устилуг, восточнее Грубешова, через Крылов и далее западнее Равы-Русской, восточнее Перемышля до Карпат. В своем ответе, направленном 17 июля 1920, Сов. пр-во указало, что при условии непосредств. обращения Польши с предложением начать переговоры о мире Сов. пр-во согласится на нек-рые отступления в пользу Польши от предлагаемой границы. Однако пр-во бурж. Польши, вопреки обязательствам, принятым в Спа, не согласилось с границей по т. н. "К. л." и по Рижскому мирному договору 1921 навязало Советскому государству границу, проходящую далеко к В. от "К. л.", захватив зап. части Украины и Белоруссии. В сент. 1939 в результате захвата Польши фаш. Германией, ставшего возможным из-за антинац. политики польск. господств. классов, Польша лишилась независимости. Сов. Союз, предупреждая захват фаш. Германией зап. частей Украины и Белоруссии, находившихся ранее под господством потерпевшей крах бурж.-помещичьей Польши, взял эти земли под свою защиту. Тем самым была исправлена несправедливость, допущенная в 1921 в отношении Зап. Украины и Зап. Белоруссии. В соответствии со свободным волеизъявлением своего населения зап. части Украины и Белоруссии 1 и 2 нояб. 1939 были воссоединены соответственно с УССР и БССР и вошли в состав СССР. Польск. реакционные элементы, во главе с действовавшим в годы 2-й мировой войны эмигрантским пр-вом, стремясь не допустить прочной и постоянной дружбы польск. и сов. народов и рассчитывая восстановить свое господство над Зап. Украиной и Зап. Белоруссией, многократно заявляли свои претензии на эти сов. земли. В своем заявлении от 11 янв. 1944 Сов. пр-во, указав, что успехи сов. войск на сов.-герм. фронте открывают возможность возрождения Польши как сильного и независимого гос-ва путем возвращения в состав Польши ранее отнятых у нее зап. и сев.исконных польск. земель, выразило в то же время готовность внести исправления в границу 1939, с тем, чтобы новая сов.-польск. граница прошла примерно по т. н. "К. л.". Крайова Рада Народова в февр. 1944 целиком одобрила позицию Сов. пр-ва. При освобождении Польши от нем.-фаш. оккупантов Сов. пр-во согласилось на установление польск. администрации на всей польск. терр. к 3. от "К. л.". На Крымской конференции 1945 по предложению СССР было решено, что вост. граница Польши должна идти вдоль "К. л." с отступлением в пользу Польши в нек-рых р-нах от 5 до 8 км. 16 авг. 1945 в Москве между СССР и нар.-демократич. Польшей был подписан договор об окончат. определении сов.-польск. границы, в целом установленной по "К. л.". Этим актом, равно как и осуществлением ранее достигнутых соглашений о добровольном обмене определенными нац. группами населения, были урегулированы на дружеской основе терр. и нац. вопросы, имеющие взаимный интерес для СССР и Польши. А. Я. Манусевич. Москва.
«КЕРЗОНА ЛИНИЯ», условное название демаркационной линии, рекомендованной Верховным советом Антанты на Парижской мирной конференции 1919-1920 годов в качестве восточной границы Польши (смотри карту к статье Советско-польская война 1920).
Статья 87 Версальского мирного договора 1919 предусматривала, что границы Польши должны быть определены Главными Союзными и Объединившимися Державами. 8 декабря Верховный совет Антанты принял «Декларацию по поводу временной восточной границы Польши», которая проходила с севера на юг через Гродно - Яловку - Немиров - Брест-Литовск - Дорогуск - Устилуг, восточнее Грубешова, через Крылов и далее западнее Равы-Русской, восточнее Перемышля до Карпат таким образом, что практически все земли с преобладанием польского населения находились на западе, а непольского (литовский, белорусский и украинский) - на востоке. Однако «Декларация» была проигнорирована польским правительством, которое в апреле 1920 начало военные действия против советского государства. 6 мая польские войска заняли Киев. Контрнаступление войск РККА позволило освободить захваченные поляками районы Белоруссии, большую часть Западной Украины и выйти к границам Польши. Стремясь спасти войска Польши от разгрома, британский министр иностранных дел Дж. Н. Керзон 11.7.1920 направил правительству РСФСР ноту с предложением немедленно приостановить военные действия и заключить перемирие между Польшей и Советской Россией. Советское правительство предложило начать переговоры о мире, согласившись на некоторые отступления от «Керзона линии» в пользу Польши, но правительство Польши, используя изменение положения на фронте, навязало РСФСР и УССР по Рижскому мирному договору 1921 границу, проходившую далеко к востоку от «Керзона линии», захватив западные области Украины и Белоруссии. В результате германо-польской войны 1939 года Польша лишилась независимости, а в ходе похода Красной Армии 1939 западные территории Украины и Белоруссии были присоединены к СССР. Подписанный с Германией 28.9.1939 Договор о дружбе и границах устанавливал западную границу СССР в целом по «Керзона линии», за исключением района Белостока, где она прошла несколько западнее.
На Крымской (Ялтинской) конференции 1945 года по предложению СССР было решено, что восточная граница Польши должна проходить вдоль «Керзона линии» с отступлением в ряде районов в пользу Польши, что окончательно было закреплено 16.8.1945 советско-польским договором о границе (смотри Советско-польские договоры и соглашения). Нынешняя граница Польши с Украиной, Белоруссией и Литвой в целом соответствует положениям договора 1945.
Лит.: Документы внешней политики СССР. М., 1959. Т. 3; Халфин Л. А. Лорд Керзон: идеология и политика британского колониализма // Новая и новейшая история. 1983. №1; Гражданская война в СССР. М., 1986. Т. 2; Мельтюхов М. И. Советско-польские войны. Военно-политическое противостояние 1918-1939 гг. М., 2001; Мировые войны XX в. 2-е изд. М., 2005. Кн. 1-4.
условное наименование линии, рекомендованной в 1919 Верх. советом Антанты в качестве вост. границы Польши. Ввиду агрессивной антисов. политики кругов, правивших в Польше после восстановления ее независимости, в 1918-19, вопреки усилиям Сов. пр-ва, оказалось невозможным установление польско-сов. границы на основе непосредств. переговоров обеих сторон. Державы- победительницы в 1-й мировой войне в процессе подготовки Версальского мирного договора 1919 также не смогли договориться о вост. границах Польши, указав в ст. 87 этого договора, что вост. границы Польши "будут установлены впоследствии главными союзными и объединившимися державами". Подписанный одновременно с Версальским мирным договором договор о защите прав нац. меньшинств в Польше указывал, что Польша осуществляет суверенитет "над частью быв. Росс. империи, населенной в большинстве поляками". В соответствии с этим принципом терр. комиссия Парижской мирной конференции 1919-1920 выработала линию вост. границы Польши, утвержденную Верх. советом Антанты 8 дек. 1919.
В ходе польско-советской войны 1920, когда Польша оказалась в критическом положении, ее представители на Спа конференции 1920 согласились признать своей восточной границей линию, установленную 8 дек. 1919.
В соответствии с решениями конференции в Спа, брит. мин. иностр. дел Дж. Керзон в ноте, направленной Сов. пр-ву 11 июля 1920, изложил предлагаемую линию сов.-польск. границы (ставшей затем известной как "К. л."). В ноте указывалось, что линия эта прибл. проходит через Гродно - Яловка - Немиров - Брест-Литовск - Дорогуск - Устилуг, восточнее Грубешова, через Крылов и далее западнее Равы-Русской, восточнее Перемышля до Карпат. В своем ответе, направленном 17 июля 1920, Сов. пр-во указало, что при условии непосредств. обращения Польши с предложением начать переговоры о мире Сов. пр-во согласится на нек-рые отступления в пользу Польши от предлагаемой границы. Однако пр-во бурж. Польши, вопреки обязательствам, принятым в Спа, не согласилось с границей по т. н. "К. л." и по Рижскому мирному договору 1921 навязало Советскому государству границу, проходящую далеко к В. от "К. л.", захватив зап. части Украины и Белоруссии.
В сент. 1939 в результате захвата Польши фаш. Германией, ставшего возможным из-за антинац. политики польск. господств. классов, Польша лишилась независимости. Сов. Союз, предупреждая захват фаш. Германией зап. частей Украины и Белоруссии, находившихся ранее под господством потерпевшей крах бурж.-помещичьей Польши, взял эти земли под свою защиту. Тем самым была исправлена несправедливость, допущенная в 1921 в отношении Зап. Украины и Зап. Белоруссии. В соответствии со свободным волеизъявлением своего населения зап. части Украины и Белоруссии 1 и 2 нояб. 1939 были воссоединены соответственно с УССР и БССР и вошли в состав СССР. Польск. реакционные элементы, во главе с действовавшим в годы 2-й мировой войны эмигрантским пр-вом, стремясь не допустить прочной и постоянной дружбы польск. и сов. народов и рассчитывая восстановить свое господство над Зап. Украиной и Зап. Белоруссией, многократно заявляли свои претензии на эти сов. земли. В своем заявлении от 11 янв. 1944 Сов. пр-во, указав, что успехи сов. войск на сов.-герм. фронте открывают возможность возрождения Польши как сильного и независимого гос-ва путем возвращения в состав Польши ранее отнятых у нее зап. и сев.исконных польск. земель, выразило в то же время готовность внести исправления в границу 1939, с тем, чтобы новая сов.-польск. граница прошла примерно по т. н. "К. л.". Крайова Рада Народова в февр. 1944 целиком одобрила позицию Сов. пр-ва. При освобождении Польши от нем.-фаш. оккупантов Сов. пр-во согласилось на установление польск. администрации на всей польск. терр. к 3. от "К. л.". На Крымской конференции 1945 по предложению СССР было решено, что вост. граница Польши должна идти вдоль "К. л." с отступлением в пользу Польши в нек-рых р-нах от 5 до 8 км. 16 авг. 1945 в Москве между СССР и нар.-демократич. Польшей был подписан договор об окончат. определении сов.-польск. границы, в целом установленной по "К. л.". Этим актом, равно как и осуществлением ранее достигнутых соглашений о добровольном обмене определенными нац. группами населения, были урегулированы на дружеской основе терр. и нац. вопросы, имеющие взаимный интерес для СССР и Польши.
условное наименование линии, рекомендованной в 1919 Верховным советом Антанты в качестве восточной границы Польши. На Парижской мирной конференции особое значение придавалось вопросу о границах вновь образованных государств, в частности Польши. Хотя среди руководителей Парижской мирной конференции не было полного единства в вопросе о границах Польши, однако все они считали необходимым использовать Польшу как орудие антисоветской интервенции. Поэтому, пренебрегая пожеланиями, высказывавшимися представителями Польши Дмовским и другими, о возвращении в состав польского государства ряда территорий, захваченных Германией, руководители мирной конференции занимали позицию, благоприятную антисоветским планам польских правителей. Клемансо в частности выражал готовность возродить Польшу "в рамках ее исторических пределов", т. е. с включением в состав польского государства украинских, белорусских, литовских и латышских земель. Но английская и американская дипломатия опасалась, что французский план расширения Польши приведет к усилению зависимости Польши от Франции и укреплению претензий последней на гегемонию в Европе. Кроме того, союзные правительства, в особенности английское и американское, были связаны обязательствами создания независимого польского государства, включающего территории, заселенные только "неоспоримо польским населением" (см. "Четырнадцать пунктов)) Вильсона). В конечном счете руководители Парижской мирной конференции пожертвовали национальными интересами Польши в отношении ее западных границ, указав в ст. 87 Версальского мирного договора, что восточные границы Польши "будут установлены впоследствии главными союзными и объединившимися державами". В день подписания Версальского мирного договора между Польшей и главными союзными и объединившимися державами - Англией, США, Францией, Италией, Японией - был заключен особый договор о защите прав национальных меньшинств в Польше. Вводная часть этого акта устанавливала, что Польша осуществляет суверенитет "над частью бывшей Российской империи, населенной в большинстве поляками". Руководствуясь этим положением и действуя на основе прав, предусмотренных ст. 87 Версальского мирного* договора, Верховный совет принял 8. XII 1919 "Декларацию по поводу временной восточной границы Польши", подписанную Клемансо как председателем мирной конференции. В этом документе в основу определения восточной границы Польши был положен этнографический принцип. "Декларация" не отразилась на политике великих держав, продолжавших активно содействовать антисоветской агрессии со стороны Польши. Правящие круги Польши, игнорируя решения Верховного совета и в то же время используя разностороннюю помощь Франции, Англии и других держав, упорно отклоняли предложения Советского правительства о мире и об установлении разумной советско-польской границы. В апреле 1920 Польша возобновила войну против Советского государства. В критический период, когда Красная Армия перешла в контрнаступление, польское правительство. 10. VII 1920 на конференции в Спа признало своей восточной границей линию, установленную "Декларацией" от 8. XII 1919. 12. VII 1920 английский министр иностранных дел лорд Керзон обратился к Советскому правительству с предложением прекратить войну с условием, что линия, намеченная в качестве восточной границы Польши, "приблизительно проходит так: Гродно - Яловка-Немиров - Брест-Литовск - Дорогуск - Устилуг, восточнее Грубешова, через Крылов и далее западнее Равы-Русской, восточнее Перемышля до Карпат". С этого времени восточная граница Польши, установленная "Декларацией" от 8. XII 1919, стала обычно именоваться "линией Керзона". Советское правительство, отказавшись от посредничества Керзона, настаивало на непосредственных переговорах о мире с Польшей, соглашаясь отступить от К. л. в пользу Польши, напр., в районе Холма. Но вскоре в военном положении Польши произошли улучшения. Польское правительство еще раз нарушило свои обязательства, и в конце концов Советское государство по Рижскому мирному договору 1921 (см.) вынуждено было признать границу, проходящую далеко к востоку от К. л. Западные части Украины и Белоруссии отошли к Польше. Кроме того, Польша вероломно захватила часть Литвы с г. Вильно. Господство в Польше реакционных элементов во главе с Пилсудским и Беком препятствовало урегулированию советско-польских отношений и неизбежно вело к превращению Польши в жертву агрессии со стороны германского империализма. В сентябре 1939 Польша подверглась нападению со стороны Германии и лишилась государственной независимости. Советский Союз, освободив западные части Украины и Белоруссии и возвратив Вильно Литве, исправил тем самым несправедливость, совершенную в 1921, и предупредил захват этих территорий фашистской Германией. Волеизъявлением населения западные части Украины и Белоруссии были воссоединены с Украинской и Белорусской ССР и вошли в состав Союза ССР. В 1939 Советский Союз установил границу в ряде мест западнее предусмотренной К. л. На Тегеранской конференции руководителей трех держав СССР заявил, что не считает границу, установленную в 1939, незыблемой. 11. I 1944 Советское правительство сообщило о готовности допустить изменения границы 1939 в пользу Польши в том направлении, чтобы районы, в которых преобладает польское население, были переданы Польше. В этом случае советско-польская граница могла бы пройти "примерно по так называемой линии Керзона". Кроме того, в цитируемом заявлении содержалось указание на целесообразность исправления и расширения западных и северных границ Польши. Образованием Польского комитета Национального освобождения было положено начало воссозданию польского государства. Советское правительство, следуя духу заявления от 11. I 1944, согласилось на установление польской администрации на всех территориях к западу от К. л. Со своей стороны новая демократическая Польша признала справедливым воссоединение с соответствующими национальными государствами украинских, белорусских и литовских земель и выдвинула требование о возвращении Польше западных земель, захваченных Германией и оставленных за нею по Версальскому мирному договору. На Крымской конференции руководителей трех держав было решено, что восточная граница Польши должна идти вдоль К. л. и что "Польша должна, получить существенное приращение территории на севере и на западе". На Берлинской конференции руководителей трех держав демократическая Польша, поддержанная Советским Союзом, добилась передачи под польское управление бывших германских владений к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде, по р. Одер до впадения р. Западная Нейсе и до чехословацкой границы, включая также часть Восточной Пруссии и территорию Данцига. 16. VIII 1945 в Москве между СССР и Польшей был подписан договор об окончательном определении советско-польской границы. В целом граница установлена по К. л. с некоторыми отклонениями в пользу Польши. Этим актом, равно как и соглашением о добровольном обмене определенными национальными группами населения, урегулированы на дружеской основе территориальные и национальные вопросы, в течение длительного времени разделявшие соседние славянские народы. Договор о советско-польской границе тесно связан с советско-польским договором о дружбе, взаимной помощи и послевоенном сотрудничестве от 21. IV 1945, о котором И. В. Сталин сказал, что он "является залогом независимости новой демократической Польши, залогом ее могущества, ее процветания".
